【独家】积极应对经济下行 发挥城投区域投资引擎作用

河北省城市建设投融资协会

2018年年会顺利召开

▲年会现场

　　1月24日，“河北省城市建设投融资协会2018年年会”在省会石家庄顺利召开。河北省国资委原副巡视员张保刚，河北省住房和城乡建设厅综合财务与对外合作处处长王志强、河北省城市建设投融资协会会长、河北省嘉联实业集团有限公司董事长穆英林，河北省城乡规划编研中心原主任朱忠帅等领导莅临此次年会。此外，来自石家庄、邯郸、邢台、张家口、沧州等各市、县（区）的副会长单位、常务理事单位、理事单位及会员单位代表也参加了此次年会。会议由河北省城市建设投融资协会执行会长冯长锁主持。

▲冯长锁主持会议

城投协会任重道远

　　总结2018，展望2019。作为有多年政府部门和城投公司管理经验的资深领导，张保刚对近些年行业发展变化深有感触。他指出，2018年京津冀的城投行业发展仍然处于不断调整变化中，政府有关部门也在积极调整政策，2019年仍然是攻坚克难的一年，城投行业发展需团结协作，合力共赢。

▲张保刚致辞

　　王志强就当前全省城市基础设施投资形势作重要讲话。他透露，2018年，河北省城市基础设施建设增速明显低于前两年，尽管投资需求量大，但投资增速在逐渐下降，隐性债务问题成为主要原因之一。现在，从国家到地方，都在清理隐性债务问题。他要求协会既要为各县市提供学习交流平台，也要加强与会员单位之间的沟通联系，更好地发挥协会的纽带作用。他指出，协会还要加强调研，发现、总结好的城投样板，形成案例，在全省推广。

▲穆英林致辞

　　穆英林做2018年河北城投协会年度工作报告与2019年工作安排。他表示，一年来，协会按照行业管理部门和协会常务理事会每个阶段的工作安排和要求，努力提高自身工作能力，增强服务会员意识，做到了各项工作有计划、有安排、有落实，较好地完成了全年的工作任务。同时，他也指出了协会工作存在的不足和短板，对下一年协会工作提出了更高要求。2019年，协会将“内强素质，外塑形象”，以服务会员单位核心，在继续做好培训与研讨工作的同时，组织会员单位加强横向联合，到先进的兄弟省市考察学习。穆英林指出，新形势下各地城投要抓住国家又一轮基础设施投资高潮的机遇，加快资产、资源、资金、资本整合，完善法人治理结构，形成独立市场主体，“背靠市长，面向市场”，培育现金流，探索多元化发展业务，打通多渠道融资途径，真正发挥城投公司在区域投资的引擎作用，努力成为合格的地方项目管理主体，向产业培育运营商和城市综合运营商方向发展。

　　朱忠帅从城乡建设和工程项目的角度发表了自己的看法。他认为，城市建设首先要把城市空间规划做好，为项目落地预留足够的空间来承接基础设施和产业投资。随着“多规合一”制度的实施，城市基础设施的投融资规划也应该提到议事日程上来。

企业“取经”需求迫切

▲唐山海港城市发展公司副总经理代志刚发言

　　结合行业资深专家领导的发言，各企业单位的会员代表也就自身运营情况发表了自己的意见。邯郸城市发展投资集团有限公司副总经理张继伟在介绍了邯郸城发通过发债、中期票据融资经验的同时，建议协会组织到安徽、江西、南京等地考察学习。唐山海港城市发展公司副总经理代志刚同样对江西城投行业发展表示认可。威县威州城镇化建设投资有限公司书记张宏则用“走出去，请进来”表达对交流学习的迫切需求。

▲威县威州城镇化建设投资有限公司书记张宏发言

　　除了对学习培训的需求，那些过去作为政府纯融资平台的公司面临着很大的挑战。任丘市建设投资集团有限公司董事长付成群表示，如何与政府合作进行资源整合，如何解决公益性项目的隐形债务问题，如何更好实现县级平台的转型，这些都是企业发展面临的瓶颈，急迫需要一些经验丰富的专家传经送宝。

▲沧州市建设投资集团有限公司部门经理助理杨光发言

　　最后，冯长锁执行会长做了总结发言。他要求会员单位认真学习讨论和领会这次会议精神，结合当地实际情况，充分利用好协会平台，做好各地城投转型升级工作。各会员单位要积极参加协会活动，为做好协会工作建言献策，进一步加大城投协会在全省基础设施投资行业和在京津冀区域的影响力。